在野立委質疑賄選認定標準不一 法務部:固定金額恐遭鑽漏洞

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各地選舉白熱化,檢方也積極查賄,立法院司法法制委員會上午舉行專案報告,在野黨立委質疑法務部目前認定標準不一,要求明確規範。法務部長鄭銘謙表示賄選樣態眾多,非單純以金額認定,而固定金額的認定門檻也容易被用來規避查緝。檢察官會依最高檢之前提出的妨害選舉態樣進一步認定。

年底大選進入倒數,而全台檢調也積極查緝賄選,爭取連任的屏東縣滿州鄉古姓鄉長,被查出涉嫌免費招待鄉民,約3000元的兩天一夜行程,還贈送每人一盒約600元的水蜜桃禮盒行賄,遭屏東地院裁定羈押禁見。

屏東地檢署主任檢察官陳映妏表示,「法院並於20日下午裁決羈押禁見,樁腳林姓被告等4人訊後,諭知交保5萬元,全案並經檢警擴大偵辦中。」

賄選案件頻傳,像是彰化議長謝典霖在議會宴客被收押,新北市議員黃永昌送關廟麵、里長候選人請吃豆花,也都被依賄選查辦。讓立委質疑,現行30元的查賄門檻已沿用25年,是否要隨物價變化調整?並批評賄選認定,有執法標準不一的情況。

民眾黨立委陳昭姿提問,「還有主辦方主動退回政治人物提供他們的摸彩物品了,為什麼?大家都搞不清楚法務部的賄選標準是什麼,因為擔心每個地方執法不一樣,這樣要怎麼選?」

法務部長鄭銘謙回答,「這個是要回歸到法院的,那個法律的《選罷法》第99條,99條那個最主要是有對價關係嘛。」

法務部長鄭銘謙表示,如果以量化的固定金額作為偵查門檻,恐怕會讓有心人藉此規避,指出有沒有涉及賄選,還是要由第一線檢察官綜合考量犯意、對價關係及個案具體情況。同時也有立委建議,最高檢4年前列出的28種妨害選舉行為態樣,應該加以更新。

民進黨立委張雅琳指出,「已經4年了,形式可能也很多元,也更複雜了,是不是可以承諾一起來做個檢討。」

鄭銘謙回應,「是,這部分我再請最高檢察署,我把大院的這些委員的寶貴意見,收集各界的意見,我們會把這邊弄得更細緻一點。」

國民黨立委翁曉玲表示,「那這個對於政治人物的名譽來講,是個非常嚴重的影響。」

法務部長鄭銘謙表示,「那個定罪率的問題,這部分當作一個考核各地檢一個項目之一。」

至於立委拿出2022年選舉賄選相關案件統計數字,指出被起訴的1064人中,最後約有23%獲判無罪,要求檢方辦案更為謹慎。鄭銘謙強調,選舉查察對於維持乾淨選風有極大效益,但也承諾會針對起訴品質,進行檢討與考核。

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