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中國三北植樹造林防沙漠化 學者憂耗地下水、改變生態

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中國為了對抗內蒙古地區的沙漠化問題,減少沙塵暴對北京等城市的衝擊,自1978年展開的「三北防護工程」,這項全球規模最大的生態工程,以植樹造林為主的對策,配合禁止放牧等措施,來增加東北、華北與西北這「三北」地方的綠地面積。儘管從統計上來看,此工程降低沙漠化頗有成效。不過,這項工程也引發不少爭議,有專家指出,在乾旱、半乾旱地區大量種植樹木,可能消耗有限的地下水資源,甚至改變原有草原生態,導致生物多樣性下降。

為了對抗北方沙漠化帶來的沙塵暴,中國政府從1978年展開所謂的「三北防護工程」,也就是從東北、華北到西北這廣大區域,進行大規模的種樹造林。

中國環保組織「綠駝鈴」創辦人趙中表示,「我們可能最容易看到的這樣一個活動,就是大規模的去進行植樹造林,把以前荒漠化或是半荒漠化地區,重新變成這樣的綠地森林。」

三北防護工程,就是在三北的地方南邊界線,到北邊與俄羅斯、蒙古、哈薩克等國邊界之間這片範圍內。

這當中,從西邊的塔克拉瑪干沙漠等大沙漠,到呼倫貝爾和庫布其等沙地,是這個大規模綠化工程的主要目標。由於南邊的界線大約和明朝的長城相符,因此三北防護工程又被暱稱為「綠色長城」。

中國官方統計顯示,從公元2000年到2017年,內蒙古的沙漠化面積總共減少超過44萬公頃。其中內蒙古與陝西省交界的毛烏素沙地,植物覆蓋率超過80%,被稱為「即將消失的沙漠」。

內蒙古農民殷玉珍說:「多好呀,能看見太陽,還能看見那兒的綠色,能看見馬路。都能看見,挺好呢。」

這個從1978年預計進行到2050年的計畫,到目前為止估計投入的經費超過2100億人民幣,相當於新台幣大約1兆元,未來勢必要持續上升。在經濟情勢壓力下,學者擔心三北防護工程能否持續進行。

中國工程院院士朱教君認為,「就是你這東西到底可持續還是不可持續。如果用高投入、大投入,一旦停止之後,你到底可不可持續?這是我們非常非常擔心的,也是現在存在的最大的問題。」

流亡海外的部分內蒙古異議人士則提出不同看法,認為當地沙漠化與採礦、工業開發及土地利用改變有關,不應將責任歸咎於牧民。他們並批評,中國政府以生態保護為由推動禁牧與生態移民,迫使部分蒙古族牧民離開傳統放牧區,侵害其文化與生活方式。

南蒙古人權信息中心創辦人恩和巴圖在去(2025)年9月10日表示,「中國政府執行了一套新政策,稱之為『生態迫遷』與禁牧牲口。這套政策刻意針對所有的蒙古游牧人民與半游牧人民。」

至於生態方面,也有學者提出不同看法。中國與荷蘭研究團隊分析指出,乾旱地區降雨有限,大規模植樹可能增加蒸散作用、消耗更多水資源,改變區域水循環。若樹種配置或密度不當,長期可能對地下水造成壓力,因此建議依各地水資源條件規畫植被恢復,以兼顧防沙與生態永續。

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