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越南總書記蘇林兼任國家主席 打破「集體領導制」政治傳統

越南國會今日投票通過,越南共產黨總書記蘇林將兼任國家主席​​。(圖/美聯社)
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越南國會今(7)日以495比0的表決票數,通過由越南共產黨總書記蘇林兼任國家主席​決議​,打破越南過往由共產黨總書記、國家主席、總理、國會主席等政治領袖分權共治、集體領導傳統。學者分析,此舉可能會導致實行一黨制的越南政治結構與中國更加相似,一方面可能更加專制,但同時也能加快決策速度。

越南國會今日以495名議員全票通過方式,通過由越南共產黨總書記蘇林兼任國家主席的決議,任期為2026至2031年。

這項決議除了讓蘇林成為越南史上首位同時擔任黨政領導職的元首外,也打破越南由共產黨總書記、國家主席、總理、國會主席等領導者分權共治的「集體領導制」傳統。

根據《德國之聲》報導,蘇林當選國家主席代表越南政治權力結構出現轉變,型態更加趨近於中國以及寮國。學者認為,當權力集中在一人之手時,可能會使一黨制的國家更加專制,但也能像中國一樣加快決策速度。

《外交家》報導指出,儘管越南共產黨試圖以確立中央書記處常任委員為「第五支柱」的方式維護集體領導制,但美國亞太安全研究中心教授伏溫(Alexander Vuving)認為,總書記與國家主席的結合,將使過往越南政治的大多數舊假設,包括集體領導制等都不再有效。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所(Singapore’s ISEAS–Yusof Ishak Institute research center)的阮克江(Nguyen Khac Giang)則分析,這次選舉造成權力集中結果的意義重大,因為這讓蘇林擁有比自80年代以來任何越南領導人都更大授權與政治空間,並用於推行各項政策。

蘇林在投票結束後表示,他作為總書記和國家主席的首要任務是維護和平與穩定,建立以人民為中心的現代化國防安全體系,並以「科學、技術、創新和數位轉型」為驅力,建構新的成長模式。外交政策方面,則會持續奉行「竹子外交」,力求在擴大國際夥伴關係的同時,平衡與各國的關係。

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