印度部分地區無條件發婦女補助 用於反映對家務無償付出
BBC報導,印度全國28個邦中,已有12個邦政府向成年女性發放「無條件現金補助」,符合資格者每月可獲得1000至2500盧比(約台幣346至865元),約佔當地家庭平均收入的5%到12%,估計有1.18億名婦女受惠,也使印度成為全球規模最大的社會政策實驗地點之一。
補助領取資格雖因各邦而異,但大多包含年齡門檻、收入上限,並針對家中有公務員、持有汽車、大面積土地等對象設有排除條款。若與墨西哥、巴西及印尼等國的類似補助政策,要求婦女需達成子女按時上學等條件才能請領相比,印度的政策則未附加額外條件。
部分邦政府將這筆補助視為女性無償承擔家務勞動的報酬,不過,當地女性通常仍將這筆錢用於子女教育、食品雜貨、醫療和緊急開支、償還小額債務等家庭需求上。
印度在2013年時,由果阿邦率先推出這項針對成年女性的無條件現金補助,此後也開始成為許多參選人吸引女性選民的政策支票,該國2024年大選中,也確實有多位提出此政策的參選人贏得選舉;反對人士則批評,這是明目張膽的賄選,估計12個邦的總補助金額約為台幣5600萬元。
婦女補助反映家務勞動價值?
BBC報導稱,許多人認為這項補助的推行,反映出人們逐漸意識到無償家務勞動與照護工作的價值。
根據官方調查,印度女性2024年平均每天花近5小時在家務上,是男性的3倍以上。而世界銀行統計,雖然印度女性勞動參與率近年呈上升趨勢,但與2024年男性勞動參與率達77.5%相比,同年女性勞參率仍只有33%。專家認為,至少補助政策承認了這種性別不平衡。
英國倫敦國王學院法律和社會正義教授科蒂斯瓦蘭(Prabha Kotiswaran)的研究指出,有些印度女性認為,獲得補助後讓她們自信增加、婚姻衝突減少,也有人反映不僅飲食品質提高,自己還在家庭決策中擁有更多話語權。
然而,只有極少數人理解這筆補助是對家務勞動的補償,相關資訊並未廣泛傳播。不過多項研究顯示,多數女性對補助金擁有完全的支配權;且迄今也沒有研究證據表明,補助金會更加鞏固性別角色,或阻礙女性尋求有薪工作。
科蒂斯瓦蘭建議,該政策除了應維持無條件補助外,也不應與婚姻狀態掛勾,若能再加強宣導無償家務勞動的價值,當有就業機會出現時,就可能打破既有的性別分工。
