國民黨立委陳永康提案修正《兩岸人民關係條例》第29條，把禁限制水域公告權責由國防部改為海委會，而且立法要旨提及兩岸內戰尚未結束，引起關注。陳永康今（13）日表示，金馬水域已解除軍管，管理也逐步移交海巡署，若禁限制水域劃設權責仍由國防部掌管，不是很奇怪？不過民進黨立委批評，修法在模糊化台灣主權。
海巡人員向中國海警船廣播喊話，要求趕快離開我禁限制水域，中方企圖用灰色地帶脅迫，讓類似場景近年在金門水域不斷發生。
不過禁限制水域公告權責原先在國防部，國民黨立委陳永康領銜提案修正《兩岸人民關係條例》第29條，擬將權責移轉到海洋委員會，立法要旨還提及兩岸內戰尚未結束，引發熱議。
國民黨立委陳永康表示，「站在禁限制水域裡面，國軍並不能夠有涉及的權力，所以這個東西要做一個溝通，而不是說我替對方找這個理由變成內海化，這是不對的。」
立法院民進黨團幹事長吳思瑤指出，「一旦進入了中國對於台灣享有治權這個法律戰的框架之下，台海發生任何的戰事，國際軍事的協助都被斬斷。」
陳永康解釋，兩岸法理上還未結束內戰狀態 ，尋求外援天經地義，不應該被曲解。
不過也有專家分析，兩岸局勢處於緊張狀態，尤其是金馬水域，時常有中國漁船或是海警船出沒，在禁限制水域的處置不宜升高到軍事層級，由執法單位海巡業管劃設公告，能降低擦槍走火的可能。
前飛彈指揮部計畫處長周宇平認為，「對方對我們海域的襲擾仍然不斷，目前看起來還是以交由海委會來管理是比較適當的方式。」
海委會回應，基於國安考量，應該維持由國防部負責，才能確保相關水域管理跟防務作業的協調性以及一致性。
國防部回應，如果藉此淡化主權，引發國際社會誤認我國「退讓主權」疑慮，將對國際社會釋放錯誤訊息，不認同這次修法建議。