中國船隻金門海域翻覆案 藍委促修兩岸關係條例
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金門水域2月發生海巡追緝中國越界船隻造成翻覆2死,中方隨後就稱金廈海域沒有禁限制水域問題。國民黨立委提案修正《兩岸關係條例》29條,要將公告金馬地區禁限制水域的機關由國防部改為海委會,希望緩和兩岸局勢。陸委會直言,禁限制水域由我方制訂,不該因個別事件拿水域劃設來跟中方協商、要求承認。
今年2月金門水域發生中國漁民越界被海巡追緝,導致快艇翻覆2死的爭議,中方隨後否認我方在金門水域畫定的禁限制水域,引發兩岸緊張。
國民黨立委陳永康、翁曉玲提案修正《兩岸關係條例》29條,希望將公告金門馬祖禁限制水域的機關由國防部改為海委會,26日舉辦公聽會蒐集各界意見。
陸委會副主委梁文傑表示,「核心是禁限制水域由我們來訂,政府基本原則,個別事件拿水域跟對方協商承認,政府角度不適當。」
海委會海域安全處長黃宣凱指出,「涉及政院各部會協調,變更述及國安非本會權責。」
陸委會強調,禁限制水域範圍希望回到與中方過去的默契。國防部則表態,不影響戰備任務情況,可以配合未來相關修訂。
學者分析,金馬禁限制水域公告若為軍事機關改為執法機關,具有宣告主權的政治意義。
淡大戰略研究所教授黃介正說,「由軍事機關轉為執法機關公告,等於再一次宣告我們的禁限制水域,海巡署的執法象徵我們的主權,讓這個過程能夠產生一定的國際上面宣傳的效應。」
禁限制水域若改由執法機關公告,也引起兩岸問題內政化疑慮。黃介正以東沙群島先例,現在改由海巡駐紮也無損害主權問題。
學者王震宇表示,可以參照台日漁業協議,跟中方協商有關劃設禁限制水域問題。
陳芳儀/編輯