3人以上算聚眾? 台權會質疑標準太浮濫

群眾鬥毆頻傳，內政部和法務部研議修法明定「三人以上」就是公然聚眾，台灣人權促進會強烈質疑這樣的標準太浮濫，可能會累死警察，限制人民上街陳抗的自由。

街頭鬥毆，怎樣算是公然聚眾？現行刑法149條、150條以及社維法87條，沒明定人數，內政部和法務部研議修法、明確規範「三人以上」就是公然聚眾，而且員警兩次要求解散，不聽勸者，就可以依現行犯逮捕，但修法引發台灣人權促進會強烈反彈。

台灣人權促進會長 翁國彥說：「警察只要路過看到三個人聚集在那邊，疑似是想要抗爭、想要進行抗議的話，警察就必須要去介入處理，因為他們可能是現行犯：又或者如果有民眾今天報案說我家隔壁有三個人聚集在早餐店門口、在酒店前面，請警察趕快來處理，警察巡邏就要馬上過去，也就是這樣的法律修正下去，真正累死的是警察。」

台權會批評3人以上就算聚眾標準浮濫，不只會累死基層員警，恐怕連帶導致人民上街陳情、抗議，很容易就被入罪、逮捕，因為比較激烈的丟雞蛋、潑漆，都可能被視為「意圖強暴脅迫」。

翁國彥指出，「對行政機關這邊丟雞蛋潑油漆就有可能認定是他意圖強暴脅迫，就以現行犯來逮捕，未來甚至要起訴，我們認為這個當然會嚴重箝制民眾集會遊行跟抗爭權利。」

內政部次長 陳宗彥解釋，「主要是在夜店跟酒店場所這個是就原有的條文去做修正，所以這不會涉及到人權團體所顧慮的，影響到民眾集會遊行的基本權利。」

內政部強調會鎖定在酒店、夜店外的鬥毆執法，不會涉及到人民集會遊行。刑事局則舉例，過去只能依照民國28年最高法院判例--參與多數人「有隨時可增加」的狀況，來視為公然聚眾，已經不合時宜，所以才提議修法。不過今年七月四號大法庭制度上路後，「判例」就會廢止，台權會無法認同修法的理由，呼籲更改修法方向。