中國出入境新規9月上路 陸委會示警增赴中安全風險

中共當局7月底公布「國務院關於出境入境管理的規定」，以維護國家主權、安全與發展利益為由，大幅擴張人民出入境管理。陸委會主委邱垂正示警，新規定是將既有管制明文化，台灣民眾到對岸，恐怕面臨更高的人身安全風險。

邱垂正表示，「（他想）禁止你出境，就禁止你出境，沒有法定的要件，沒有清楚的法律規範。」

條文規定，中國公民如果在海外從事被認定危害國安或利益的活動，回中國後，當局就可禁止他3年內再次離境；而就連旅客出境時，海關有權查問原因，甚至要求檢查手機電話的電子數據。民進黨立委蘇巧慧認為，中國已明顯進入「維穩大於一切」的狀態，喊話陸委會應對國人有更全面的宣導。

民進黨立委蘇巧慧表示，「這電子數據在中國實務執行起來以後，包括什麼呢？其實包括手機、電腦，甚至你的社群媒體內容，甚至是雲端資料，都有可能成為審查的對象。」

陸委會主委邱垂正則指出，「中國大陸的學生也經常打電話來陸委會，說他可不可以來台灣留學，但是你們的出入境管制就是不讓他來，這次公佈的入出境新規，它也是在既有箝制人民的這些手段上，加上一個法治化的外衣。」

而根據監察委員指出，中國近年持續透過各項科研、才藝競賽等多元手法，吸引台灣青年學子到對岸交流，但人數上遠多於中國學生來台，除了明顯失衡，更發現漏報情形嚴重。陸委會表示會持續會同教育部精進登錄平台的功能，也強調對岸的統戰已經「從娃娃抓起」，會繼續強化識讀教育。

國民黨立委張智倫詢問，「現在到底有多少的學生，或者是多少的學校沒有通報？數量有掌握嗎？」

邱垂正說明，「由於教育部是主管機關，他們比較常去做宣導，現在通報量比較多了。」

張智倫追問，「這個情況當中他有說要推動大陸的識讀教育，那大陸的識讀教育它的範圍多大？去之前要先讀完才可以去大陸做交流嗎？」

邱垂正回應，「會比較適合不要說人帶他去，看統戰行程、統戰的愛國基地。」

至於兩岸直航目前15個定期航點，以及13個包機航點，立委張智倫反映有台商希望增加，解決往返民眾塞在小三通的狀況，邱垂正則回應目前航空業者沒有運力，也透露我方直航業者也一直在申請增加往上海航班，但也沒有獲得對方回應。