古巴展開歷史性自由市場改革 允許房地產私有、開放私營銀行
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古巴18日展開自1959年共產革命以來,最激進的經濟大轉型。國會全票通過將近200項自由市場改革法案,首度允許房地產私有化、國企股份制轉型,甚至開放外資與私營銀行進駐。而這背後主要是因為美國長期的石油封鎖,導致古巴陷入空前的缺油、斷電與物資匱乏危機。
古巴全國人民權力大會上,議員們一致鼓掌通過歷史性法案。
包含176項措施的經濟改革方案,獲得共產黨中央與高齡95歲的前領導人勞爾卡斯楚(Raúl Castro)全力支持,成為古巴自1959年革命以來,最深刻的市場化轉型。
古巴總統狄亞士卡奈(Miguel Diaz-Canel)說:「在糾正錯誤與缺點,同時面對外部圍攻的當下,我們同意承擔這項向來艱巨的任務,那就是進一步開放經濟,並優先照顧境內外的所有古巴人。」
古巴被迫走上這條過去被視為「異端」的自由市場道路,是因為內外交迫的生存危機。由於美國加大燃料禁運,古巴爆發30多小時的常態性大停電,糧食、藥品嚴重告急,聯合國官員甚至警告,已有兒童因缺藥死亡。為了省油,當地火車也從每週3班縮減到16天一班。
古巴民眾說,「政府說只有家裡出事、奔喪這種緊急狀況,才准回鄉探親,但在這項剛實施的新規定就位之前,目前根本就沒有火車搭了。」
百姓的生活水深火熱,逼得古巴政府不得不展開劇烈改革,方案核心內容包含首度開放私有房地產開發、逐步將國營企業股份制、允許私營銀行進駐,並取消私營企業最多只能僱用100人的限制。儘管哈瓦那當局堅稱這是一項自主變法,但看在宿敵美國眼中,這恐怕只是向資本主義低頭的垂死掙扎。
美國副總統范斯(JD Vance)表示,「從根本上來說,古巴的那套系統顯然行不通,他們根本賺不到錢,老實說,他們的經濟狀況恐怕比伊朗還要糟糕。」
美方一針見血、大潑冷水,但副總統范斯也說,兩國關係不排除有改善空間。而古巴決定打開市場大門,能否真正吸引資金、挽救經濟,答案還得交給時間驗證。
洪詩宸/編輯
