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《國土計畫法》明年上路 立委提案修法延後2年

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《國土計畫法》明(2025)年4月底上路,仍有部分地方政府尚未繳交分區圖,不少地方出現反對聲浪,因此有立委提出修正草案,希望延後實施。今(24)日上午立法院舉辦公聽會,有學者認為國土計畫法已經推動超過30年,呼籲如期上路;但也有立委表示地方政府需要更多時間規劃,提案修法延後2年。

《國土計畫法》明年4月30日全面實施,農地也將劃成農業發展地。其中,具備優良農業生產環境、面積大於25公頃以上,與農用面積超過8成劃為第1類。

農業部強調,農地農用的補助與規定都沒變,但外界盛傳實施後管制會變嚴格或是動輒裁罰高達500萬元均不正確。

農業部次長胡忠一表示,「其實也可以做調整,並不是說被變更或者說已經被劃設為農1到農5之後就永遠翻不了身,不是這樣子。」

國民黨立委許宇甄指出,雲林縣過多農地被劃設為第1類,比例比農地更多的屏東縣更高,地方農民非常憂心農地無法變更且地方政府也規劃不及,因此提案修法延後2年實施。

國民黨立委許宇甄說明,「讓雲林縣有更長的時間可以準備,完善農工科技並進的這個發展方案。」

上午立法院舉行修法公聽會,當年推動立法的前國民黨立委邱文彥則表示,《國土計畫法》可避免農地繼續破碎化,也認為已經推動超過30年還無法上路實在不可思議,因此反對延期。

海洋大學榮譽講座教授邱文彥回應,「擔心的就是延期,恐怕是鼓勵更多農地違章,因為目前為止農地的搶建、違章情況可能更糟糕,破碎化的情況可能也更為惡化。」

但也有學者認為政府要針對農1有更多補貼。成功大學都市計劃系特聘教授張學聖認為,「好的農地叫農1,結果劃設農1以後變成是懲罰,這是一個不公不義的事情,因為你劃設的農1並沒有對等的資源補助。」

公聽會廣邀各單位表達意見,立委指出農地農用1公頃可能1年只有10幾萬的收入,遠不比租給光電業者年收40萬租金,這對守護農地、務農的農民並不公平,因此認為政府應該提出更有效的補助等配套措施。

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