政院版《外役監條例》修正草案 學者質疑遴選委員公平性

外役監逃犯林信吾殺害兩名員警，引爆台南殺警案，當時輿論也炸鍋，質疑現行標準過鬆才讓受刑人脫逃。行政院火速通過《外役監條例》修正草案後，立法院14日舉行公聽會。

真理大學法律學系教授吳景欽說道，「法務部的版本好像又要怎樣，又要把那個門檻再壓縮，會不會讓我們一般人在質疑的，申請外役監要靠關係的這一點，會更加地加劇，所以我說這個定位問題很重要。」

修正《外役監條例》，大幅提高遴選門檻，找來外部人士組成遴選委員會，更把特定犯罪類型，像是強盜犯、性侵犯等，排除申請資格，縱使大刀闊斧修法，遴選公平性、法定性等問題，仍引起專家學者質疑。

中正大學犯罪防治學系教授許華孚指出，「那我們今天會做這樣外役監的修改，其實是因為單一的這樣的非典型犯罪，這種台南的殺警案，我們訂立這麼嚴格的（遴選資格），所以今天其實我認為說，我們可以把重大暴力犯罪、組織犯罪，這些犯罪類型來排除，但是10年以上（重罪）我認為是有需要再做一個斟酌。」

台灣獄政工作權益促進會常務監事林文蔚提及，「有一句話叫做有哪個人交代，這個交代的文化，其實在監獄裡面，其實是一個很惡劣的潛規則，如果說我們以特定犯罪作為排除，外役監它就喪失了它中途監獄接軌社會的功能，如果是這樣還不如全部，全面廢止。」

犯10年以上重罪，官方初步規劃排除申請資格，讓學者擔心，受刑人不只失去復歸社會機會，還可能引發監獄暴動。長期在監所服務的人員則認為，禁止特定犯罪申請，只怕外役監淪為白領經濟犯罪受刑人或公務員貪瀆專監。