NCC兩大理由不予換照 中天:為新聞自由與工作權奮戰【更新】

國家通訊傳播委員會(NCC)今天(11/18)上午召開第938次委員會議,會中七名委員以7:0全數否決中天新聞台換照案,NCC主委陳耀祥下午2時說明,中天新聞未落實新聞專業與內控、自律機制失靈,又沒能具體說明改善可能,因此駁回換照申請。中天新聞台則表示,將提起法律救濟程序奮戰到底。
 
「103年中天新聞台換照後3年之間專業表現良好,證明不是沒有能力做好新聞,但107年以後違規紀錄卻開始暴增。」陳耀祥表示,中天新聞違法記錄嚴重,103年到109年有效執照期間民眾申訴量暴增,108年民眾申訴達962件,中天電視台一家業者的申訴案占NCC受理案件3成,並因違反事實查證、妨害風俗、違反兒少法等遭罰1153萬元。
 
同時根據NCC調查與接受民眾檢舉,中天內部還發生股東介入製播情事,主管也不否認大股東蔡衍明指揮新聞製播等微信截圖,再加上中天新聞台5個月沒有新聞總監,由中視董事長邱佳瑜暫代等,明顯違反新聞自主公約,尤見內控失靈,因此7位委員一律裁定不予換照。
 
中天新聞台2014年換照時,因違規次數及罰款為全台之最,NCC雖准予換照但須限期改進4項目:定期舉辦教育訓練、設立倫理委員會外部委員、補實專職專責編審人員、落實審查人制度。不過其中「獨立審查人機制」至今尚未履行。
 
根據衛星廣播電視法規定,執照效期為6年,主管機關受理換照時,除審查申請書以及營運計畫,並應審酌營運執行報告、評鑑結果與改正情形、違法記錄、播送節目及廣告侵害他人群力紀錄、訂戶紛爭處理、財務狀況和其他影響營運事項等6項指標。
 
中天新聞台為期6年的執照將在今年12月11日到期,NCC在10月26日首度召開媒體換照聽證會,邀請旺旺集團董事長蔡衍明出席。蔡衍明強調以「真道、理性、真愛台灣」理念經營,並說一年只到中天兩三次,間接否認下指導旗。
 
中天新聞下午在官方粉絲專頁發表聲明,稱「NCC已達成政治任務」,並說今天是台灣解嚴30多年來,新聞自由與言論自由最黑暗的一天,「所有人都知道蔡英文政府關掉中天新聞是叫中天閉嘴。」聲明指控NCC假獨立,昧於傳播理論和實務,並稱若照NCC標準,應該把台灣所有新聞台關掉,中天新聞台將提出後續法律救濟程序。
 
至於12月11日中天新聞執照到期後,52頻道將由誰接手? 陳耀祥表示,目前技術從51頻道跳至53頻道沒有太大問題,「不過我在此利用這個機會,呼籲系統業者給予公廣集團新聞頻道一個機會。」
 
 
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國家通訊傳播委員會(NCC)今天(11/18)上午召開第938次委員會議,會中七名委員以7:0全數否決中天新聞台換照案。

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