防境外學生淪廉價勞工 教育部出招

去年，大專院校接連爆發境外學生淪為廉價勞工亂象，教育部在近期，發函給全台38所設立新南向產學專班的學校，在和廠商、學生簽署實習合約以及工讀合約時，要有明確區隔，不能藉由實習名義，逼迫學生打工。同時也會調降新南向產學專班的實習必修學分。

去年有大專院校幾度被爆出境外生淪為廉價勞工。為了杜絕學校遊走灰色地帶，將實習和工讀混為一談，4月份教育部發函給全台38所，有設立新南向產學專班的學校，108學年度起，跟廠商、學生簽的實習合約和工讀合約要分開，不可以藉由實習名義，逼迫學生打工。

教育部技職司長 楊玉惠表示，「對，我們就是發現有很多學校會把實習跟工讀簽在一張合約裡面，就變成他（學生）必須強迫去工讀了。」

教育部解釋，實習是課程的一部分，工讀則屬於志願性質，學生有權選擇是否還要在課外時間打工，所以必須分開簽約，且規範學校或仲介不得抽取類似傭金的代扣款項。設立新南向專班的私校表示，教育部立意良善，但九月份開學將面臨「換約」的行政程序，擔心廠商嫌麻煩不願意配合。

聖約翰科技大學校長 艾和昌表示，「一個班級如果說40個學生好了，他可能所在的企業不是只有一個，可能是有八九個，請我們要去做這樣子換約的事情，有點會讓這些已經訂合約的學校或是學生來講，造成後續的困擾，搞不好企業就不跟我們玩了。」

私校認為合約分開簽署，不一定能杜絕亂象，建議教育部對廠商也要有定期勞動查核機制。境外生權益小組也表示關鍵不在簽訂契約，而是要有更系統性的法規，才能保障境外生的權益。

境外生權益小組成員 黃康偉認為，「其實應該是要去杜絕資方，認為可以把這些青年勞動力當作廉價勞工的思維，我覺得這還是最核心要去解決的問題。」

至於實習部分，教育部也提出新措施，必須調降專班的校外實習必修學分，參考大學慣例，一個學分以實習80小時為上限，換算起來，學生一週最多三天到三天半人在業界實習，其餘時間回歸校內上課，也是從108學年度開始執行。