揭弊保護法細則公告上路 效力回溯自去年7/22

吹哨者戴立紳表示，「我如果再遇到一次，我還是會，坦白講會勇敢跳出來。」

心中感慨但不後悔，曾是公務員的戴立紳，任職新竹縣家畜疾病防治所時，因為揭發長官做假帳，即便判決免刑定讞，卻也遭到免職。多年來救濟未果，失去公職身分轉眼已滿10年。

吹哨者戴立紳說明，「我的情況被《揭弊者保護法》在立法的時候拿去使用，非常地好。這個法律應該是有保護到我，只是說如果萬一沒有保護到的話，那實在是令人太寒心了。」

這類案件的出現，凸顯挺身揭弊困境，也催生出《公益揭弊者保護法》。

為完善法規，《揭弊法》施行細則進一步在2026年8月27日正式公告，但效力只有回溯到去年7月22日、《揭弊法》生效當日，也就是說戴立紳無法適用。

廉政署肅貪組長邱智宏指出，「竊盜或者是涉及侵占，這些案件就不受到，不適用這部《揭弊法》。那如果公務員涉及到譬如說詐欺、背信，還有甚至是貪瀆這些犯罪，那就會受到《揭弊法》的規範。」

《揭弊法》的保障範圍有政府機關、台水、台電、中油等國營事業，以及受政府控制事業等，但私人企業被排除在外。萬一揭弊者被報復，面臨解僱、降職、調職，可主張回復職務、請求損害賠償；檢舉獎金也設有最低保障，必須是被揭弊人所受罰鍰、罰金等總額的10%。只是細則補充訂下，揭弊內容與最終查獲的不法事實間，須具有相當因果關係才能領取。

民間司改會副執行長呂政諺問道，「揭弊者保護委員會到底開過幾次會？7大業務推動的如何？除了免費的電話諮詢，具體給予揭弊者法律扶助的辦法出來了嗎？目前都還沒有看到，制度上充滿挑戰。」

《揭弊法》上路已滿1年，相關業務推動狀況、揭弊者保護委員會的實際運作如何，都引起民間司改會關注。截至目前，廉政署受理的檢舉案件，統計則有64件。