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未稽查枸杞重金屬含量即認定合格食藥署遭監院要求檢討

監察院調查報告指出，食藥署未實際稽查市售乾燥枸杞產品的重金屬含量，僅依網路論壇資訊即認定全數合格。

發布時間：2026/6/1 12:33 更新時間：2026/6/1 12:33

姜筑 / 綜合報導

監察院公布調查報告指出，食藥署判斷市售乾燥枸杞產品重金屬含量時，草率引用網路論壇資訊作為依據，且未實際稽查即給予全數合格認定。此外，現行食品及中藥材對重金屬的規範也存在落差，其中「飼料用」枸杞重金屬限量甚至無相關規範，因此函請食藥署、農業部檢討研議。

台灣消費者保護協會去（2025）年8月送驗30件市售枸杞產品，結果全數檢出重金屬鎘、鉛。監察院31日公告調查結果指出，食藥署在判定枸杞產品是否合格時，草率引用網路論壇上民眾對乾燥倍數的說法作為判斷依據，事後也未進一步稽查，因此函請食藥署檢討改進。

乾燥枸杞重金屬限量標準不一

根據監察院報告，台灣目前僅針對「生鮮」枸杞訂定重金屬限量基準，但市售枸杞大多為「乾燥」型態，因此查驗時須依含水量變化回推換算乾燥倍率。

食藥署當時宣稱，依「農業部網站」所載「4倍乾燥率」換算後，消保協會送驗的該批枸杞均符合標準，但監院調查發現，食藥署使用的「4倍標準」，實際上來自供民眾交流資訊的「農業知識入口網」，並非官方研究或試驗報告。

此外，食藥署還讓業者自行提供乾燥倍率作為稽查依據，缺乏統一標準；對於部分違法宣稱可供飲用的黑枸杞，以及產地標示存疑產品，也均未落實後續稽查。

「藥食兩用」中藥材重金屬規範落差

除乾燥率判斷標準問題外，監察院也提及，食藥署對枸杞等「藥食兩用」中藥材重金屬含量管理還有其他不足之處，像是現行《中藥材含重金屬限量基準》雖已納入砷、汞等重金屬限量規範，但在《食品中污染物質及毒素衛生標準》中，卻仍僅規定鉛與鎘的限量標準，兩者規範範圍存在明顯落差。

監察院調查並指出，食藥署雖會對以「食用」名義進口的枸杞進行抽批查驗，但若是以「飼料用」名義進口的枸杞，不僅主管機關農業部未進行相關檢驗，目前也未訂有任何重金屬限量規範。據監院統計，自2016年至2025年間，已有約10萬公斤枸杞以飼料用途名義輸入。監院認為，此管理強度落差容易衍生出不法流用至食品市場的風險，進而危害國人健康。