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高市早苗推動「國家情報局」參院通過、最快7月成立

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日本高市早苗政府推動的國家情報會議設立法案,昨(27)日在參議院總會議通過,預計最快在今(2026)年7月,就會成立國家情報局,負責蒐集、分析情報,之後還會進一步制定防範間諜相關法案、設立負責海外情報的對外情報廳。不過,有部份民眾的擔心,情報機構缺乏獨立監督機制,會導致人民遭到無端監控,嚴重侵害言論自由與個資隱私。

穿著灰色西裝的日本官房長官木原稔,起身向議員們鞠躬致意,因為就在27日當天,參議院總會議以187票贊成對58票反對,通過了國家情報會議設立法案。日本首相高市早苗強調,這是強化日本情報功能改革的第一步。

日本首相高市早苗表示,「這是今年2月眾院選舉時,也有記錄在自民黨政權公約上的事情,是為了整頓我國的情報機能基礎、提高情資蒐集分析能力,能確實地直接應對遇到的困境,並保護國民安全、國家利益,讓國民安心。」

配合法案通過,日本預計最快7月就會成立國家情報局,預計會由現在的內閣情報調查室改組,因此規模與現在相同,初期編制大約700人。

不同以往的是,過去聘用警察廳出身的人員擔任職員,但這次將聘用具有AI、網路與外語能力的民間人才,強化對外的情報分析,與應對假訊息的能力,未來也會考慮逐步擴大人才聘用。

日媒NHK分析,日本決定設立國家情報局,是考慮到國際情勢越來越複雜,加上國與國之間的情報戰急速增加,國家情報局的機制,將參考美國國家情報局統管CIA中情局、FBI聯邦調查局等18個機構的制度,將日本分散在「內閣情報調查室」、「公安調查廳」、「警察廳」的情報機構,統一管理,以便於蒐集情報、進行分析。

同時,也將借鑑英國MI6軍情六處的機制,進一步制定防範間諜相關法案,以便於在2027年年底前,設立負責海外情報的對外情報廳。

自民黨政調會長小林鷹之表示,「這能保護我國所持有的機密情報,也能保護受到假消息影響、干涉的輿論或制定政策的過程。」

只是有不少日本人,憂心情報機構缺乏獨立監督機制,會導致民眾遭到無端監控,嚴重侵害言論自由與個資隱私,27日也聚集國會外,進行抗議活動,

日本律師海渡雄一說,「必須要明確地規定出行為準則,指出不得取得涉及個人隱私的核心資訊或類似資訊。」

目前眾參兩院的委員會,也通過了法案的附帶決議,內容包括要求政府必須注意,避免無端侵犯個人資訊和隱私,也不得進行損害政治中立性的情報收集活動,期望能藉此減少民眾的憂心。

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