綠營將《國安法》修法列優先法案 今辦公聽會討論方向

中共對台滲透與日俱增，嚴重影響國安，行政院去（2025）年底提出《國安法》修法，補強國安制度漏洞，包括增訂參與組織、修正發展組織罪構成要件、規範中間人責任、提前剝奪退休給與以及鼓吹戰爭言論等，民進黨團列為這會期的優先法案，19日召開公聽會。

民進黨立委李柏毅表示，「對於例如現役軍人等對境外勢力效忠，或一般人民參與外國及境外敵對勢力的犯罪組織行為，並無明文規定禁止。」

陸委會法政處副處長董玉筠指出，「對於這種進一步要進入違法行為，沒有辦法提早的予以防範，有一個草案的部分予以明文規範。」

針對滲透行為有階段性，從接觸、建立關係、接受指示到執行任務，但過去直到危害國家，才能介入處罰，容易形成國安斷點，因此學者認為，要強化早期防範，將參與行為、中間人角色及接受指示、轉介行為都要明確入法，才能阻斷滲透鏈。

中央警察大學國境警察學系助理教授王智盛表示，「這幾年各個國家的經驗也確實是這樣子，它的傳統情報框架，已經都把防衛重心移到更前端的組織，或者是代理人結構，來進行整個的法治升級。」

此外，這次修法納入鼓吹戰爭言論，最重可罰100萬元，被質疑限縮言論自由，有學者持反對意見，指人民公開鼓吹，進而導致戰爭的影響力不大。

民主文教基金會董事長桂宏誠指出，「如果我今天公開鼓吹帛琉共和國，請他對我們發動戰爭，我也違法，可是你也是瘋子，帛琉沒有軍隊。」

國民黨立委賴士葆表示，「美國都評論了，這個2027年這個大陸不會打台灣，那這個是不是鼓吹戰爭?」

立法院民眾黨團總召陳清龍說道，「民進黨恐怕是打著抗中保台的大旗，大搞網路戒嚴。」

在野也表達反彈聲音，賴士葆認為，鼓吹戰爭的定義不清楚；陳清龍質疑，民進黨打著抗中保台的大旗，進行網路戒嚴，絕不接受綠色獨裁。