中國全國兩會落幕，正逢對岸《反分裂國家法》實施邁入20週年，為了因應中共對台滲透統戰，總統府13日緊急召開國安高層會議，針對凝聚反併吞共識點出5大威脅，並提出17項因應對策，更首度定調中國為「境外敵對勢力」。總統賴清德強調，政府清查公務員是否有中國身分證有其必要，甚至要求對中國人士來台交流進行風險管理，嚴格限制具有統戰背景的中國人士來台。
總統府13日再度緊急召開國安高層會議，時間點就在中國《反分裂國家法》滿20週年前夕，強調要因應一直以來中國不間斷的統戰滲透，除了要加強我方反併吞共識，賴總統更首度定調，中國就是「境外敵對勢力」。
總統賴清德說：「台灣從來都不會是升高情勢的那一方。這樣的中國已是我國《反滲透法》所定義的境外敵對勢力。我們沒有選擇，必須採取更積極的作為。」
中共對台文攻武嚇，國安高層會議羅列當前5大國安及統戰威脅，並提出因應策略。包括中國對我國家主權的威脅、對國軍的滲透及間諜活動，以及藉著兩岸交流對台灣社會統戰滲透，還有以「融合發展」吸引台商、台青，甚至企圖混淆國人對國家認同。
賴總統特別點出，軍公教人員對國家有忠誠義務，重申政府對他們清查是否擁有中國護照、身分證或居住證，絕對有其必要。
總統賴清德說：「嚴防並遏制中國藉融合發展為名，進一步採取試圖扭曲，我國人對國家認同的統戰操作。我也有聽到不少公務人員的反應，認為這是提供機會給他們，對這塊土地表達他們的愛心。」
有鑑於國人赴中國風險愈來愈高，總統府特別要求公職人員從行政官員到民意代表，都應將赴中交流資訊公開、透明化，並指示內政部建立宗教團體等公益組織赴中交流的揭露制度。同時，嚴格限制具有統戰背景的中國人士來台，做好風險管理。
總統賴清德說道，「中國人士來台之審查及許可，應以進行正常兩岸交流以及對等尊嚴的官方互動為範圍，應嚴格限制具有統戰背景的中國人士來台，以及禁止中國人士來台進行具統戰性質之活動。」
針對近期有台灣藝人轉發「中國台灣省」貼文做表態，賴總統也喊話，要珍惜這塊曾經生養他們的土地、以及現在的民主自由。
同時也呼籲全民共同警覺中國的滲透，除了要提高媒體識讀能力，不要傳播中國官宣的統戰資訊，也希望民眾即時揭露各種協力統戰的行為。