美參院通過950億美元援外案 烏克蘭、以色列、台灣受惠

美國參議院23日以79票支持、18反對，通過高達950億美元的包裹法案，包括對烏克蘭、以色列和台灣的援助金。這項法案內容經過數個月討論，19日終於在眾議院通過，預計24日由總統拜登簽署後迅速生效，啟動對烏匯款程序。這也可能是美國今（2024）年底大選前，最後一次核准對烏援助法案。

美國共和黨參議員圖恩表示，「該法案包含的對外援助，顯示了重要的訊息，也就是美國拒絕將全球舞台讓給敵對勢力。」

這項包裹法案涵蓋610億美元對烏軍事援助、260億美元對以戰時援助和加薩公民的人道救濟金，同時還為印太地區提供80億美元用於應對中國的威脅，當中包括向台灣和其他主要盟友提供20億美元「外國軍事融資」經費。

所謂外國軍事融資，就是美國為重要合作夥伴保留的安全援助補助經費，符合資格的盟友能透過補助款購買美國的防衛物品、服務與培訓。

此外，法案預計把扣押的俄羅斯資產轉移到烏克蘭，並對伊朗實施的新制裁，也將要求抖音國際版TikTok用9個月的時間脫離中國母公司字節跳動，否則將禁止在美國營運。

美國參議院民主黨領袖舒默指出，「這項國家安全法案，是國會長久以來為了保護美國的安全和西方民主通過的最重要措施之一。」

美國國會才剛通過對中相關措施，國務卿布林肯隨即在24日展開為期3天的訪中行程，這是布林肯1年內第2度訪中。

《紐約時報》分析，此行除試圖維持中美關係穩定，也將在多項議題上對中施壓，包括中國向俄羅斯提供武器技術，以及中方近期在南海地區的侵略性動作。不過專家指出，中美在台海問題等多項議題上意見分歧，兩國溝通難有突破性進展。