總統國情報告採即問即答? 周萬來:美法無此例仍待討論
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總統到立法院國情報告,詢答模式為何引發爭論?部分國民黨立委主張,總統應該定期到國會報告,並採即問即答。法院秘書長周萬來今(21)日到司法委員會專案報告時,以「與憲法條文用語不同」,還有美、法也未採即時詢答方式,點出可能的違憲疑慮,不過也認為要待委員共識決定。
總統到立法院國情報告,是否詢答?模式應該為何?引發朝野爭論。
立法院司法委員會21日邀請立法院秘書長周萬來專題報告並備質詢,對於部分國民黨立委主張總統應定期赴國會報告,並採即問即答,周萬來在書面報告中委婉以「與憲法條文用語不同」點出可能的疑慮。
立法院秘書長周萬來說道,「美國及法國的國情咨文之實施經驗,尚未見即時詢答方式,未來我國國情報告是否採行不同的詢答模式,仍有待委員共識決定。」
司法院則指出,就《憲法增修條文》第4條第3項「總統至立法院進行國情報告及其詢答方式」的規定,尚無相關解釋或裁判。
不過民進黨立委鍾佳濱則批評,2000年修憲,當時國民黨是多數,刪除原先條文涉及「檢討國是,提供建言」的文字;但民眾黨反批,2012年綠營要前總統馬英九國情報告,就是要即問即答。
民進黨立委鍾佳濱問,「條文的檢討國是,提供建言不一樣了。2000年的時候單一政黨過四分之三,國民黨是不是也同意刪除後段?」
周萬來回應,「會經過這樣的調整,是國民黨當時也同意的。」
民眾黨立委黃國昌指出,「當時的柯建銘說,馬英九到立法院進行國情報告必須採取即問即答,否則根本沒有意義。」
國民黨立委吳宗憲說,「即問即答的情況下,他對於官員有一些羞辱,總統在議會上面被人家羞辱,是我們要考量的。很多時候統問統答會變成總統一個秀場,因為你沒有辦法問倒他。」
此外,上週五立院院會總質詢,發生立法院長韓國瑜宣讀唱名3次後,宣布未到委員跳過,引發綠營控訴「沒收質詢權」。
莊瑞雄點名周萬來沒有及時糾正韓國瑜的錯誤,但羅智強反問周萬來韓國瑜是否出錯?周萬來則回應「沒有」。
立委也詢問與韓國瑜共事一個多月的心得,周萬來表示韓國瑜不沾酒、非常守時,很敬佩他,不像外界評價。
洪詩宸/編輯