漁權界定不同 台灣漁船頻遭扣留

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好不容易才逃回台灣的漁民,當然是滿腹苦水,尤其是對政府沒有積極護漁,感到相當不滿。有不少漁民自己花錢跟菲律賓方面簽訂漁業合作協定,但卻還是扣留,讓他們不知道該如何是好。而漁業署官員則表示,菲律賓憲法規定漁業資源獨享,所以不可能和台灣簽訂合作協定,漁民可能找錯管道,受了當地人的騙。
呂宋島北端的卡加揚河,就是菲律賓政府扣留台灣漁船的地點,今年四月間,公視新聞實地前往卡加揚河出海口的阿巴里港,探訪遭到扣留的台灣漁船。記者搭船順流而下,發現不少已經擱淺的台灣漁船,當時還錨泊在河口的滿吉財號,如今已經沉沒,其他三艘漁船則在最近趁著漲潮陸續逃回台灣。攤開台菲兩國的海域關係圖,菲律賓片面宣告的兩百海浬經濟海域,從台中梧棲一帶劃過台灣。而台灣所劃定的經濟海域線,不只劃進菲律賓最北端的雅米島,甚至包含雅米島和呂宋島之間巴丹群島,掠過呂宋島本島邊緣。台灣漁船就是在這片海域被菲律賓海巡部隊逮捕。類似台灣和菲律賓這種片面宣告主權所產生的國際漁業糾紛,世界各國普遍依據聯合國國際海洋法公約的精神進行雙邊協商,但菲律賓的憲法明定漁業資源獨享,加上台灣特殊的外交處境,雙方一直沒有良好的協商溝通。不過即使不和菲律賓簽訂漁業合作協定,這片海域裡,包括黑鮪魚在內的高價漁業資源,對漁民來說,仍是難以抗拒的誘惑,在政府不斷鼓吹用漁業資源發展觀光之際,要如何讓漁民不冒險捕魚,或者在自己所宣稱的經濟海域裡捕魚不必冒險,還是問題重重。公視新聞柯金源採訪報導。