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安全用藥
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安全用藥

藥害救濟 大法官釋憲

用藥前必知！什麼是藥害救濟？發生嚴重不良反應時我該怎麼辦？

我們平常在藥局買得到的成藥，或是醫生開給病人的處方藥，都經過食藥署把關且核准販售，基本上能保證有一定的安全性。但民眾通常會有一個迷思，「我都有遵照指示用藥，所以很安全。」然而用藥並非百分之百的安全，且有很小的機率會發生「嚴重不良反應」，又稱之為「藥害」。台灣也曾發生過多起「嚴重藥害事件」。1984年，有53位血友病患因注射遭污染的血液製劑而感染愛滋病。1997年則發生過「療黴舒事件」有多人口服療黴舒後引發猛爆性肝炎，甚至致死。數起震驚全台的藥害事件後，催生了國內的《藥害救濟法》立法。民眾如果在正當使用藥物下，發生嚴重不良反應，導致死亡、障礙或嚴重疾病時，可以申請一筆最高3百萬元的救濟金。但是，有多種情況並不在救濟範圍之內。罹患骨髓淋巴癌的女孩曾苑綺，在化療過程中發生嚴重的細菌感染，為了搶救性命，醫生使用了一種名為愛黴素的抗生素為她治療，雖然成功保住性命，卻也因為這個藥，讓她永久耳聾。曾苑綺與家人申請藥害救濟，但是審議委員認定使用愛黴素出現「耳毒性」的比率是7到23%，屬於常見可預期的藥害，而不予救濟。曾家為此提出行政訴訟，並聲請了大法官釋憲，都無法推翻結果。跟曾苑綺有同樣遭遇，深受病魔與藥害折磨的病患不在少數。有法律人士認為，病人在性命交關之際，都是被動接受醫療，不可能期待人民了解所有風險，再決定要不要用藥。在曾苑綺案例中，雖然醫生事前告知了耳毒性的風險，但沒想到會嚴重到失聰，連醫生都無法預期到這種狀況了，更何況是家屬？也有人認為，就算耳毒性是常見藥害，但通常只是部份聽力損失，嚴重到耳聾可能就屬於罕見情形，應該要有討論的空間。而且法律定義的「可預期」並不代表可以預防，將常見的不良反應排除在救濟對象之外，恐有違藥害救濟法的精神。藥害救濟法，真的需要將符合救濟的資格限縮得這麼窄嗎？我們如何才能保護自己遠離藥害？政府該怎麼做，才不會有下一個曾苑綺？【補充說明】1. 片中1分50秒提及的「藥害救濟基金」為政府國庫專戶「衛生福利特別收入基金」之一，適用「衛生福利特別收入基金收支保管及運用辦法」，由中央主管機關管理，藥害救濟基金會執行徵收行政作業，只負責通知提醒繳納。2. 受害者之救濟金審核與給付是經由「衛福部藥害救濟審議委員」審議考量後決議擬定，受害者獲救濟金額度也是由藥害救濟審議委員會決議。3. 片中8分43秒藥害救濟基金會誤植為藥物救濟基金會，懇請見諒。
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