南亞火藥庫成美伊衝突調停者 巴基斯坦獲兩國信任居中斡旋

巴基斯坦在美國智庫和平基金會的脆弱國家指數中，長期處於高風險級別，它一直是個陷入債務困境、邊境動亂與南亞衝突的國家。但這回在全球矚目的美伊談判中，巴國卻從一個衝突製造者，搖身成為和平締造者，成功以斡旋者之姿站上國際戰略舞台。

伊斯蘭馬巴德居民卡馬爾表示，「對我們巴基斯坦人來說，看到國家為世界和平做出努力，是件非常欣喜的事。」

大西洋理事會南亞資深研究員庫格曼認為，「巴基斯坦是少數與美國和伊朗都保持熱絡關係的國家之一，這在幾年前可能很難讓人相信。當時巴基斯坦與美國的關係並不穩固，巴基斯坦2年多前還與伊朗發生過短暫的邊境衝突，但過去這一年來情況大不相同。」

從4月初開始，談判的舉辦地點伊斯蘭馬巴德，街上就隨處可見荷槍實彈的武裝軍警。被下令封鎖的主要區域紅區，檢查哨林立，舉辦談判的飯店全部清空，此外重型車也禁止入城，長途巴士站與地鐵、公車縮短營運，街道也因到處封路而人車遁形。嚴格的維安也可以從執法人員在管制區搜查人車看出來。

而原本熱鬧的街頭只見一整排商店鐵門拉上，餐廳也一樣，公司和學校停止實體上班上課，全部改成遠距辦公與網課，所到之處空無一人，有如新冠疫情大封城的情景再次降臨。最熱鬧的是報攤所賣報刊，頭版清一色都是美伊兩國在伊斯蘭馬巴德舉行的世界級談判。

伊斯蘭馬巴德民眾胡塞因沙阿說：「如果像美國這樣的超級大國，應巴基斯坦的要求同意停火是很好的事。我們非常讚賞，這對我們的外交也是好事，顯示巴基斯坦正穩定地逐步邁進」。

不過長時間又大規模的都市封鎖也帶來不少困擾，尤其是小生意人和日薪工作者更是遭受重創，使得最初民眾因為國際形象提升而產生的熱情，逐漸化為失去的耐性。

伊斯蘭馬巴德民眾艾哈邁德庫雷希說：「有些人患病，卻找不到合適的路徑就醫。政府應該針對這個問題採取措施，應該封閉特定路線，而非封鎖整座城市。」

而對巴基斯坦政府而言，這場全力以赴的國際斡旋大秀，之所以這麼竭盡所能，除了巴國在地緣政治終於在此刻占有一席之地，更重要的原因是中東衝突爆發後，巴國面臨了更迫切的處境。

巴基斯坦本身只產少量石油，大部分的進口原油有80%都來自中東。衝突爆發以來，巴基斯坦的汽油價格飆升了60%，如果美伊能達成協議並解除對伊朗的制裁，那麼與伊朗相鄰的巴基斯坦，就能透過陸路引進伊朗石油，解決了能源上的巨大難題。

此外，協助解決中東區域衝突，也是巴基斯坦避免捲入戰爭的關鍵。根據巴基斯坦與沙烏地阿拉伯的防衛協定，一旦沙烏地參戰，巴方恐將被迫派兵介入。考量到巴國已面臨阿富汗、印度的外交壓力及境內恐怖主義威脅，若鄰國伊朗局勢失控，這場中東戰火等同於直接燒到巴基斯坦的家門口。