王義川稱手機分析青鳥群眾惹議 NCC：需能識別特定人才違法

守在立法院外，白天待到晚上，群眾到場聲援，力挺青鳥行動，但民進黨政策會執行長王義川透露可用基地台訊號，分析出群眾年齡層，更能對比出與太陽花學運是不是同一群人，引發爭議。

國民黨立委葛如鈞認為，「電信公司所提供的資料到底有沒有個人的訊息？只能做一個非常大範圍的統計分析，是沒有辦法回推計算A活動與B活動的人流交叉比對分析的。」

王義川這番話掀起在野黨質疑，檢方已分他字案偵辦，釐清是否涉不法。

NCC也有動作，已展開行政調查，將找電信業者說明，更提到電信公司過去曾跟地方政府合作，透過定位方式分析人流狀況。

NCC主秘黃文哲說明，「要鎖定到他的基地台使用的人，他究竟是男是女，假設只是這樣的話，那這樣沒辦法識別個人，那就不在《個資法》的範圍。」

到底有沒有違法，關鍵就是個資是否去識別化。NCC表示，就算有年齡、性別等資訊，只要辨別不出他是誰，就沒有違反《個資法》。

但學者認為，把各類活動有交叉比對，過去不常見。

台科大資管系主任查士朝指出，「單一活動這個是滿普遍的，過去我們可以看到很多，但是2個活動之間的交叉比對和過去我們看到的一些活動有一些差異，過去沒有到那麼細的。」

資安專家Paul回應，「類似這種LBS服務，事實上電信端已經行之有年，推估這個使用者可能在某一個區域範圍內，可能推送像美食、購物或者是一些電影相關的服務。」

其實產業界與電信商業合作進行人流分析，專家表示已經行之有年。可是這回業者提供多少資料？是否踩到個資紅線？恐怕都得好好釐清。