立院審不在籍公投草案 朝野全無共識

立法院內政委員會17日一開會，就為了行政院提出的全國性公民投票不在籍投票法名稱有所爭論。由於其他八個由立委或黨團提出的版本，不在籍投票行使範圍，有的不限公民投票，有的不限全國性。國民黨籍的主席林為洲希望法案名稱為公民不在籍投票法，保留涵蓋空間，這與執政的民進黨團態度不同，所以林為洲宣布名稱與條文都保留，送朝野協商。

民進黨立委管碧玲認為，「那到底誰比較支持不在籍投票，那當然是行政院先有再說，會更支持不在籍投票，連這個都反對，那當然就是，就是想要破局嘛。」

國民黨立委林為洲回應，「因為我反對，你們也不會讓我反對嘛，你們就是要通過。OK這個到時候可以討論，但是名稱可以不可以先把它放一個比較有彈性的名稱，讓將來有可能修法，讓我們的不在籍投票的適用範圍，可以更擴大。」

立委的提案版本當中，包括提早投票與通訊投票。中選會還是希望在投票日當天，選民在非戶籍地的投票所，以移轉投票方式行使不在籍投票，較能維護投票秘密與公平性。

中選會主委李進勇指出，「通信投票到底是不是在自由意志情形之下來進行投票？有沒有辦法保障秘密投票這個精神？都有一些疑慮。」

至於在監所或在國外成立特設投票所，中選會表示有技術問題需要克服。外交部也表示如果在外館設立不在籍投票所，除了所需人力與投票公正性疑慮，也要考量引起中國透過駐在國政府阻止選務工作，對外交工作恐怕有所影響。