國安基金成立25年未擴增 委員會建議擴增至1兆元

10日台股穩站2萬8000點，終場收在28400點、漲218點，權值股台積電收盤站上1500元大關，以1505元作收、漲25元。只是用來護盤的國安基金從2000年成立到現在，基金規模從未擴增，國安基金委員會建議將國安基金規模從5000億擴大到1兆元。

國民黨立委林德福提問，「要放寬國安基金借款7000億限額，你怎麼看？」

財政部長莊翠雲說明，「5000億的額度裡面3000億是4大基金，但4大基金可動用的金額有限，所以大概就是2000億可以動用。」

從現行規定來看，國安基金可以運用的5000億資金總額，資金來源包含向公股行庫借款的2000億，以及政府4大基金借款的3000億，這3000億包括勞工退休基金、勞工保險基金、公務人員退休撫卹基金和郵政儲金。

中央大學經濟學系教授邱俊榮分析，「4大基金畢竟各有主管機關，要去動用4大基金的時候，其實都必須要有一些跨部會的協調，他們的這個錢也不見得是那麼彈性，隨時就可以提供財政部來運用的，它還是在使用上會有一些限制。」

只是台灣股市迅速發展，加上上市櫃公司市值已經膨脹到97兆元，是2000年設立時的10.5倍，外資持股比重更上升到將近47%。據了解，國安基金委員會傾向向銀行借款上限調高到7000億元，財政部次長、也是國安基金執行秘書的阮清華表示，金融機構貸款能量沒問題。

民進黨立委郭國文表示，「事實上這種規模已經到這種階段了，次長你要講一下啊。」

財政部次長暨國安基金執行秘書阮清華回應，「過去這個25年前當時規模2000億，就是可以用的那個2000億來講，以目前股市的規模跟外資比重來看，的確在護盤上非常困難。」

財政部表示，國安基金委員都建議應該適度擴大規模，回顧過去國安基金共有8次進場護盤歷史，共獲利661億元，這些獲利又要如何使用？有立委建議是否用在支持長照、健保，或是全民共享？阮清華表示，可研議檢討。