第三章:貨物通關中⋯
地點:海關 報關行也參與詐欺遊戲?業者喊冤:僅憑報單通關
境外包裹想要抵台,必須經過合法報關程序,因此臉書上的自救社團,有許多受害者質疑協助報關的報關行牽涉其中。
游宗鍵解釋,當消費者從一頁式詐騙網站下訂單,賣家便會取得消費者的手機及姓名,並將資料與貨物轉交給中國境內集運商,集運商再委託台灣業者協助報關。
實測一頁式詐騙包裹如何報關 竟發現申報不實
在一頁式詐騙案例中,民眾會反應的,通常是收到與訂單不符的商品或劣質品,但只要集運商提交給報關業者的資料與貨物一致,且沒有涉及不法,便是符合「規定」的。 「海關在邊境上的職責,就是去檢查他申報的內容跟實到貨物是一致的,至於實到貨物跟他廣告上的是否一致,這個我們海關是沒有辦法去察覺的。」這是規定,卻也是關務署通關業務組長劉芳祝對於為何一頁式詐騙難以從關口擋下,直接的回應。 但若遇到申報不符,或是冒名報關,報關業者恐怕無法以「只是做生意」來卸責。 為了進一步驗證境外包裹通過關口可能有漏洞,我們先後在二個不同的一頁式詐騙網站下訂「自稱台灣生產」的蛋黃酥。不令人意外,兩件都是「中國製造」的境外包裹,一件是先前退不了貨的過期蛋黃酥,沒有報關紀錄;另一件雖然沒有過期,卻也延伸出冒名報關、申報不實的問題。
打開實名委任系統,一筆金額僅93元的「Graven Image」,與網站的下訂資料全都不相符,我們決定致電報關業者客服。
報關業者僅憑中國集運業者提供的資料報關,消費者則被蒙在鼓裡。關務署通關業務組科長林錦宏認為, 只要收貨人在不知情的情況下被報關,那就符合冒名報關條件,報關業者將遭行政裁罰,甚至涉及偽造文書罪 。
不肖業者拿舊資料報關 鑽簡易報關方便之門
為加速貨物通關效率,2001年財政部關務署推行簡易申報制度,完稅金額五萬元以下的貨物可以採用「簡易申報」,免除繁瑣的紙本文件,只要收貨人有進 行實名認證
關務署公告,從2020年5月16日起,報關業者進行快遞貨物報報關時,未具結申明取得進口人報關委任文件且進口人未經實名認證者,將不受理報關
,貨物經查驗就可以通關,收貨人再透過報關行或「EZWAY易利委」App完成委任。 若境外包裹入關,需要經過收貨人實名認證,那我們實測的另一筆蛋黃酥訂單,到貨卻未有報關紀錄,又是以誰的名義抵台? 保二刑大偵一隊長張世傑就指出,曾查獲有不肖報關業者會拿過去的顧客資料進行報關作業,C1通關
出口貨物以自動化連線報關後,系統按進出口廠商之等級、貨物來源地、性質及報關行等篩選條件,將報單分為C1、C2及C3三種通關方式。其中C1通關方式,在進口貨物完成繳稅,即可持憑提貨單到貨棧提貨。書面報單及其他有關文件正本,由報關人保管一年,海關於必要時得命其補送或前往查核。
的貨物,後續沒有涉及不法或申報不實等問題,書面報單就不會被海關查驗,因此業者膽敢走險一賭 。 不過收到沒有報關資料的境外包裹,還有另一種可能,就是它根本沒有離開台灣。 北市報關公會理事長高振明點出其中奧秘: 北市報關公會理事長 高振明
他(理貨業者)退不回去中國大陸,寧願把這個東西設在台灣,當一個倉庫秤斤論兩在賣。
不願再負擔寄回中國的運輸成本,無處可去的退貨,前幾年在夜市出沒,成了任君挑選的「盲包」。 賣家緊抓著消費者貪小便宜的心態,把「不要」的退貨,轉化為「想要」的福袋,試圖榨取最後一點利潤 。 但民眾漸漸發現盲包品質差,不再「上當」。包裝下的秘密,還衍生出另一個換人再消費的可能。 有不肖業者轉而將退貨包裹再次投遞給在一頁式網站下單的消費者,成為一頁詐騙「再詐騙」。來自廣西南寧的蛋黃酥包裹明顯有拆封痕跡,或許正是業者想試試,會不會再被消費者識破,再賭一把的證據。
報關業者能從源頭篩選廠商 杜絕一頁式詐騙嗎?
既然貨物入境不能缺少報關流程,那麼報關業者是否能從源頭篩選,與經常遭投訴的業者終止契約,合力阻絕一頁式詐騙? 高振明直言,若貨物涉及冒名報關、申報不符,那的確是報關業者的責任,但他也認為,「說實在,生意送上門來,沒有說不做的,只能這麼說。」「重賞之下必有勇夫,我們(合法業者)不願意啊,我們這些正常貨,就是這樣子細水長流在做。」 關務署通關業務組科長林錦宏也不樂觀,「因為生計,你的貨就是掌握在大陸那邊,今天可能找A報關業者,他不想接,他就找B找C,永遠會有人要賺錢。」