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武漢大連白髮運動反醫保改革 大減7成醫療補貼有何影響?

漢口中山公園聚集大批抗議人潮。(圖/截自推特)
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中國武漢與大連,昨(15)日聚集數十萬名退休長者,抗議政府縮減醫療補貼逾7成,示威聲浪持續發酵。武漢醫保為何進行改革?改革內容有哪些?如何影響在職勞工與退休者?

昨日上午,中國武漢爆發大規模遊行示威,數十萬人民齊聚漢口中山公園,抗議政府實施大幅縮減醫療補貼金額的醫保改革措施。

另一個城市大連,當地人民廣場的政府大樓前,同樣聚集數千民眾。以退休長者為主的「白髮運動」,蔓延推行醫改的中國各城市。

武漢市漢口中山公園。(圖/取自推特)

這是繼8日武漢萬人上街後,再次延燒的抗議活動;也是中國去(2022)年11月底白紙革命以來,民間最大規模的抗爭行動。

抗議過程中,退休長者不斷唱著《國際歌》、《團結就是力量》等革命歌曲;不少人與警方推擠對峙,大連還有民眾遭捕並押上大巴士。

武漢醫保做了哪些改革?

中國醫療保險制度,分為職工醫保、居民醫保、新農村合作醫療。此次民眾抗議的,便是去年12月31日頒布、今年2月1日正式施行的《武漢市職工基本醫療保險門診共濟保障實施細則》。

職工醫保分為統籌基金與個人帳戶,前者由政府管轄,保障住院和門診大病,後者保障門診小病。

武漢市府指出,全市6成以上的個人帳戶沉澱資金,聚集在年輕與健康群眾的帳戶中;退休與患病族群帳戶則不夠使用,門診自費負擔重。為強化統籌基金支撐能力、保障參保職工權益,因此推動本次改革。

職工醫保由職工本人與工作單位共同支出,每月返還部分費用至個人帳戶中。根據新規,職工每月繳納的2%費用將計入個人帳戶,工作單位負責部分則全數繳入統籌基金。

至於退休職工的個人帳戶,由當地2021年度養老金平均水準的2.5%進行分配。意味著其所獲得的醫療補貼,從過去每月260元,降至83元人民幣,大減超過7成。

此外,即使統籌基金得到增強,但門診門檻須達到500元才能報銷,民眾自付費用恐將大增。

退休長者為何不滿?

新制縮減個人帳戶中的醫保費用,等同降低民眾遇上小病小災時,所能獲得的醫療福利保障。

推特網友「良知欣然自知」對《美國之音》表示,「為什麼武漢抗議聲勢這麼大?武漢第一個遭遇封城,滿城血淚;一夜解封,幾乎所有人都感染了,很多老人都去世了。他們大多認為剋扣醫療資金是要將老年人逼死,減輕政府負擔。」

去年2月,武漢居民排隊接受核酸檢測。(圖/法新社)

根據《CNN》報導,武漢政府過去3年為對抗新冠肺炎,展開大規模檢測、快速封鎖與集中隔離,地方預算已經耗盡。

美國經濟學者李恆青接受《美國之音》訪問,直言「中央政府說的很清楚,那就是中央政府沒錢了,所以拿你的錢沒商量。」

李恆青也表示,兩週後即將召開的北京兩會上,醫保改革和養老等重大民生問題,將成為無法迴避的難題。

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