拜登緊急授權 2年內免徵東南亞4國太陽能零組件關稅

美國總統拜登6日以烏俄戰爭，可能造成日後能源短缺為由，根據美國的1930年關稅法，授權柬埔寨、泰國、越南跟馬來西亞4國的太陽能零組件，免徵關稅為期2年。此外，拜登也引用國防生產法，利用貸款利息優惠跟補貼，加速美國本土太陽能板生產，並發展其他清潔能源技術，來解決美國面臨卡關的太陽能產業。

美國白宮發言人尚皮耶表示，「因此總結來說，這些歷史性的行動，將替美國家庭減少開支，強化我們的電網，同時對抗氣候危機。擁有強大，清潔的能源武器，尤其是在面對蒲亭的烏克蘭戰爭時，美國對盟邦而言將是更強大的夥伴。」

上述4個國家的太陽能板，佔美國太陽能板進口量的80%，但當中許多進口的太陽能板，背後都有中國企業的影子，也就是大量中資的太陽能板，透過東南亞國家洗產地，來規避美國課徵的高關稅。美國商務部今年3月對此擴大調查，而這項調查，也導致美國太陽能廠商今年計畫安裝的進度嚴重落後。但白宮強調，支持商務部持續調查中國洗產地的行為，豁免東南亞4國關稅與調查並不衝突。

事實上，2021年年底，拜登政府就下令停止對海外，燃煤等碳密集能源計畫提供資金，美國啟動能源轉型，一是要搶占商機，更是要遏止中國持續在再生能源產業領先，傷害美國核心利益，凸顯美國的政策已從貿易戰到金融戰，再轉為能源戰爭。台灣是全球第2大太陽能生產國，台灣太陽能業者原本期待，美國嚴查中國太陽能板洗產地，大量太陽能訂單有望轉向台廠，如今拜登政府政策大轉彎，因此短時間內，轉單效應恐怕將會落空。