獵人釋憲》自製獵槍是否安全 法官、律師與內政部激辯 | 公視新聞網 PNN

獵人釋憲》自製獵槍是否安全 法官、律師與內政部激辯

3月9日憲法法庭舉行布農族獵人王光祿釋憲案言詞辯論庭,其中《槍砲彈藥刀械管制條例》規定原住民族人狩獵時,僅能使用自製獵槍的前膛槍,也禁止使用空氣槍。族人強調原住民沒有「自製」獵槍的傳統,且現有合法獵槍並不安全。警政署則強調自製前膛獵槍,因逐次填充火藥、無法連發的特性,才不會損及公眾秩序和安全。
 
王光祿委任律師文志榮和鑑定人東華大學法律系副教授蔡志偉,都指出原住民族沒有「自製」獵槍的傳統。文志榮更分析,現行的自製獵槍安全性不佳容易膛炸,且沒有保險裝置易造成誤擊,讓獵人深陷危機。
 
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圖片來源/司法院資料
 
原住民族持有獵槍是否會危及公共安全,文志榮以警政署查獲槍砲概況數據指出,扣除因狩獵違反《野生動物保保育法》以外,原住民持獵槍犯罪的比例,僅占全國槍砲犯罪總數的0.4%,族人使用獵槍高度自律,不會輕率用來犯罪。
 
同為釋憲案申請人的桃園地方法院法官張家豪表示,他不解台灣社會強調多元文化和互相尊重,「為何原住民仍會因狩獵,反而成為法律或查緝績效制度狩獵的對象?」
 
張家豪指出,原住民族使用空氣槍比自製獵槍安全,但現行《槍砲彈藥刀械管制條例》卻禁止族人打獵使用空氣槍,也因規範和定義不足,使人民誤信持有空氣槍行為合法,讓人民承受有期徒刑3年的刑罰。張家豪認為,相關法規要求原住民使用不便、落後、昂貴的自製獵槍,不僅侵害原住民權利,也違反平等原則,應屬違憲。
 
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圖片來源/司法院資料
 
警政署的代表人東吳大學法律系副教授宮文祥指出,現行管制原住民自製獵槍合憲且符合比例原則。相關禁令只是限制狩獵工具,而非限制狩獵文化權。
 
宮文祥認為,使用自製獵槍「不易淪為犯罪工具」,可維護公共安秩序。主管機關已釋出善意,保障原住民狩獵需求和提供優惠性差別待遇。宮文祥強調未開放族人使用空氣槍,是因為此類槍枝「非原住民族傳統文化祭儀所需」。
 
大法官謝銘洋指出,讓原住民僅能使用自製獵槍的規範,在國際非常罕見;警政署專委馮強生則表示,世界各國開放獵槍都是適用全體國民,僅台灣單獨開放原住民使用。
 
自製前膛獵槍因逐次填充火藥、無法連發等特性,難以一次造成多人傷亡,馮強生多次強調,「全面禁槍」是我國重要政策,開放自製獵槍,已經可以兼顧治安與原住民族狩獵文化。
 
警政署訂定自製獵槍規範時,已到8縣市了解原住民族槍枝情況,當時立法委員、族人和獵人都有參與。關於自製槍枝安全的部分,各縣市警察局每年也會進行輔導,未來也將與國防部合作,由國軍提供具安全性的自製獵槍主要零件,增進族人自製獵槍安全性。
 
法庭之友國家人權委員會委員高涌誠則提出不同意見,依據聯合國經濟社會文化權利國際公約揭示「人人有權享受科學進步及其應用之惠」,因此原住民有權以傳統方式生活,也可適應現代生活,而使用新的工具。監察院調查報告也指出,自製獵槍不等於「效能低下」。公約是保障原住民使用安全工具狩獵。

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