法令解讀不同調 不適任教師難界定

基隆高中教評會以,精神狀況和,教學不力為主要理由。決定把這位黃老師解聘,在老師提出申訴後,整個案子還在處理當中。 從程序來看,教評會的處理,有沒有問題,現在的法令,又是如何認定老師適不適任,繼續是我們的報導。老師做了什麼事或是什麼樣的老師,才叫做不適任呢?在目前的法令中並沒有明確規定,但在教師法第十四條,倒是有解釋,在那幾種情況下,老師會被解聘;停聘或者是不續聘。當中除了因為貪污瀆職受刑事判定的情形,主要還是以行為不檢有損師道;或是經合格醫師證明有精神病,以及教學不力或不能勝任工作,做為對所謂不適任的定義。怎樣的情形叫做教學不力,其實是很難在文字上去說明的,而且每個人對教學不力的定義,也可能有不同的標準。事實上,根據教師法的規定,決定老師適不適任的機制正是教評會。雖然主管機關有審核的權利,但許多老師認為,既然已經按照程序調查,那麼主管機關就應該尊重教評會的決定,像基隆高中的教評委員就說,如果這次中部辦公室推翻他們的決議,那麼還要教評會做什麼?3-3041基於程序正義。。是應該相信或。.]] 另外,有一種情形不用向主管機關報請核準,那就是如果有老師經由合格醫師證明患有精神疾病的話,學校可以直接辦理退休或是資遺。但問題是,教評會並沒有權利調閱老師的病歷,或是強制老師去做精神檢查,而且又有那個老師願意承認自己有精神病。整個機制看起來好像沒完整,但卻有很多漏洞,因此全國教師會認為,各主管機關必須訂定更標準的程序,讓學校可以依循,那麼在處理不適任老師的狀況時,才能有更積極的效果。 不過目前這樣的標準程序,全國只有台北縣市及高雄市有訂定。或許這都只是機制上的問題,要解決不適任老師的最大關鍵還是在於人,像基隆高中,早在事情一開始,就有學生向老師反應,但當時,學生的意見並沒有馬上被重視。怎麼樣的老師才叫做不適任,每天坐在課堂裡接受教育的學生們最清楚,但在學校裡,學生,卻往往是最容易被忽視的一環,再加上目前教評會功能不彰,老師們對於其他不適任老師普遍抱著駝鳥心態,不知道還有多少不適任的老師,躲在學校的保護傘下,公視新聞林曉慧余榮宗採訪報導。

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